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人大代表王金富:新常態(tài)下推動我國農(nóng)機化新發(fā)展

2015-03-10

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  3月3日,全國人大代表、中聯(lián)重機股份有限公司總經(jīng)理王金富到京參加十二屆全國人大三次會議,《農(nóng)機質(zhì)量與監(jiān)督》雜志記者對他進行了采訪。
  作為一位企業(yè)領導者,須時刻關注并分析宏觀經(jīng)濟大勢用于指導企業(yè)的生產(chǎn)運營。在我國經(jīng)濟步入發(fā)展新常態(tài)的當下,王金富代表與記者探討了目前中國機械裝備制造業(yè)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)機行業(yè)的新常態(tài)并闡述了他的應對主張。
  王金富代表認為,近兩年,中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為適度平穩(wěn)增長,要求經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。對中國裝備制造業(yè)來講,同樣面臨著新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變的影響,我國裝備制造業(yè)增速雖然有所下滑,但整體趨勢向好,有望呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、略有上升的趨勢,新一輪技術革命正在進行,高端裝備優(yōu)勢突顯,市場容量可觀。
  王金富代表認為,中國農(nóng)機行業(yè)的新常態(tài)則需要從中國的農(nóng)業(yè)環(huán)境出發(fā)來品讀。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦前段時間指出:“近年來我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進,但各種風險和結構性矛盾也在積累聚集,突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約日益突出;農(nóng)村勞動力結構變化的挑戰(zhàn)日益突出,今后“誰來種地”“如何種地”的問題已很現(xiàn)實地擺在我們面前;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構失衡的問題日益突出;農(nóng)業(yè)比較效益低與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛的矛盾日益突出,成本“地板”與價格“天花板”給我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來雙重擠壓。”所以,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”。
  此種新常態(tài)下,王金富代表認為,集約化農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新目標,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源在任何一方面都需要做到集約化控制。農(nóng)機作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵性要素,遍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié),尤其是在推動農(nóng)村土地改革大背景下,加快農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)、培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,更加需要大量新型高效的農(nóng)業(yè)機械為之服務。過去10年,在國家立法、政策拉動以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)剛需,讓我國的農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展,成為快速發(fā)展的“黃金10年”。但2014年,農(nóng)機行業(yè)整體增速下滑,預計近幾年增速緩慢也將成為農(nóng)機行業(yè)的新常態(tài),農(nóng)機企業(yè)必須要找出合理有效的發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)方式,調(diào)結構,推動新常態(tài)下我國農(nóng)機化實現(xiàn)新發(fā)展。
  新常態(tài)下農(nóng)機行業(yè)需從全產(chǎn)業(yè)角度縱向提升與橫向擴展
  王金富代表稱,十幾年間國內(nèi)農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展雖然突飛猛進,但是結構不合理、水平偏低,高端農(nóng)機產(chǎn)品多數(shù)被國外品牌壟斷,必須引起關注。要改變低端化競爭的局面,不單單是少數(shù)企業(yè)的事,而要集全行業(yè)之力,全方位提升全產(chǎn)業(yè)鏈的水平,包括研發(fā)、供應鏈、生產(chǎn)、分銷與服務等環(huán)節(jié)??v向提升有五大要點:一是在研發(fā)環(huán)節(jié),在鼓勵整合全球高端研發(fā)資源的同時,要大力推動農(nóng)機農(nóng)藝融合示范工程,打造技術含量高、與中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求相適應的中高端產(chǎn)業(yè);二是在供應鏈環(huán)節(jié),需重點解決中高端農(nóng)機所需的液壓、電控、傳動、發(fā)動機等核心零部件依賴進口的問題;三是在生產(chǎn)環(huán)節(jié),需加大技術改造與先進裝備投入力度,用手段和裝備保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提升效率;四是在分銷環(huán)節(jié),在加強市場網(wǎng)絡建設的同時,需重視開展對新農(nóng)機手的職業(yè)化教育,有效提升農(nóng)機操作使用人員素質(zhì);五是在服務環(huán)節(jié),加強農(nóng)機化的社會化服務體系建設,需導入先進信息技術,有效提升服務及時性和效率。
  此間,企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的主體,一方面,可以積極并購國外技術先進的農(nóng)機企業(yè)、從引進先進技術、到在海外建立研發(fā)中心;另一方面,加強海外農(nóng)業(yè)工程項目的推進,促進中國農(nóng)機工業(yè)走出去,從單一的出口貿(mào)易模式向產(chǎn)業(yè)投資模式轉(zhuǎn)型升級,深耕農(nóng)機化水平較低的國家市場,為國家的糧食安全探索一條新路。但是,考慮農(nóng)機行業(yè)的利潤率和全球化程度都較低,從國外引進先進技術和走出去雖然都是戰(zhàn)略機會點,但對單個農(nóng)機企業(yè)而言,投資大、風險大、投資回收期較長,建議國家層面可成立農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基金,為中國農(nóng)業(yè)工程走出去提供專項資金支持。
  近十年來,在農(nóng)機購置補貼政策的帶動下,我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)機化率已達到61%。王金富代表指出,橫向結構上農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)問題仍比較突出,其中三大關鍵問題為:1.從作物結構看,三大主糧中玉米、水稻的農(nóng)機化技術水平仍有很大提升空間,馬鈴薯、甘蔗、棉花、油菜等方面的機械化仍未有效突破,短板較多;2.從區(qū)位結構看,適應北方農(nóng)業(yè)的大中小型農(nóng)機企業(yè)眾多,而適應南方水田和丘陵的大型農(nóng)機企業(yè)稀缺;3.從產(chǎn)品結構看,農(nóng)機具企業(yè)綜合實力弱,產(chǎn)品種類少、技術水平較落后,與主機配套不到全球領先水平的1/5,這是我國拖拉機使用率只有全球領先水平40%的根本原因;同時我們收獲后的烘干與倉儲設備也仍處于起步階段。這些矛盾和問題需要集成國家、行業(yè)及企業(yè)的力量進行解決,推動中國農(nóng)機行業(yè)的提質(zhì)增效。
  王金富代表分析,新常態(tài)下,我國農(nóng)機工業(yè)所面臨的競爭環(huán)境已由低端轉(zhuǎn)向中高端,贏得競爭的手段也從價格競爭轉(zhuǎn)向了技術、質(zhì)量和用戶服務的全方位競爭。隨著土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民不斷涌現(xiàn),涉農(nóng)企業(yè)需要在滿足用戶需求方面不斷創(chuàng)新升級。農(nóng)機領域一方面要縱向向中高端轉(zhuǎn)型升級,另一方面要橫向擴展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈裝備范圍,提升重點弱項,平衡不同地區(qū)不同糧食作物不同作業(yè)機具的發(fā)展,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機械化在新常態(tài)下的新發(fā)展。

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