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多項政策逐步落地 風(fēng)電戰(zhàn)略地位顯現(xiàn)

2015-01-09

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  隨著我國風(fēng)電發(fā)展戰(zhàn)略地位的顯著提升,加之可再生能源配額制出臺及風(fēng)電上網(wǎng)電價下調(diào)等多項政策落地,今年風(fēng)電新增裝機有望出現(xiàn)搶裝潮,風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈將率先受益。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,今年風(fēng)電新增裝機容量將在25GW左右,同比有望增長25%以上。
  風(fēng)電戰(zhàn)略地位的提升在全國能源工作會議上得到了進一步驗證。2014年12月底召開的全國能源工作會議,明確提出“大力發(fā)展風(fēng)電”。相對于上一年“有序發(fā)展風(fēng)電”的表述,在態(tài)度上已經(jīng)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,顯示其在我國能源戰(zhàn)略中的地位已顯著提升。事實上,早在去年國家能源局新能源和可再生能源處長李鵬就表示,“十三五”期間,風(fēng)電有望逐步改變當(dāng)前被視作“替代能源”的地位,上升為未來扛鼎國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整主體的地位。
  業(yè)內(nèi)關(guān)注的《可再生能源電力配額考核辦法》有望今年出臺。據(jù)悉,目前《辦法》討論稿已經(jīng)通過發(fā)改委主任會議,最后修改稿已經(jīng)由國家能源局新能源司完成提交?!掇k法》將對各省市和電網(wǎng)公司可再生能源發(fā)電配額提出強制性要求。同時《辦法》也提出了激勵措施,在年度控制能源消費總量考核時,對完成配額制指標(biāo)的各省,其非水電可再生能源電力消費量,按照當(dāng)年全國平均供電煤耗水平折為節(jié)能量,不計入能源消費控制量。對未完成配額指標(biāo)的省,視未完成部分折算的能源量為未完成節(jié)能任務(wù),在其總節(jié)能量中扣除。
  根據(jù)目前情況來看,各省的可再生能源配額均未達到要求,且差距較大,因此一旦配額制出臺,將刺激包括風(fēng)電在內(nèi)的新能源裝機快速增長。
  同時,風(fēng)電價格下調(diào)也有望在今年正式落地。去年國家發(fā)改委價格司已經(jīng)下發(fā)了調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)電價的征求意見稿。據(jù)最新了解,最終的方案或?qū)⒄{(diào)低下調(diào)幅度,預(yù)計下調(diào)幅度為0.02元/kWh,大幅低于意見稿的0.04元/kWh。不管最終電價下調(diào)幅度多少,都可以判斷目前下調(diào)電價的時機已經(jīng)成熟。原因在于:一是,隨著風(fēng)電行業(yè)的技術(shù)進步,風(fēng)機設(shè)備的價格已經(jīng)明顯下降,風(fēng)場投資成本亦隨之降低。二是,我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機規(guī)模的不斷擴大,已對可再生能源附加基金形成壓力。
  今年在多項政策的共同推動下,各地方政府及運營商加快推動風(fēng)電新增裝機速度,搶裝潮有望出現(xiàn),并將帶動風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈量價齊升。

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