目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)雖有所好轉(zhuǎn)，但仍面臨多方面的問(wèn)題，不容盲目樂(lè)觀。一方面是美國(guó)對(duì)我國(guó)展開(kāi)第二輪雙反調(diào)查，過(guò)度依賴(lài)出口的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)面臨新一輪貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)，另一方面是我國(guó)光伏行業(yè)仍面臨產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)依賴(lài)進(jìn)口等困境，整體虧損格局短時(shí)間難以改變。
具體來(lái)看，一是材料、裝備等關(guān)鍵技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)水平尚存差距，基礎(chǔ)研究有待加強(qiáng)。二是資金支持及政策扶持等過(guò)于偏重應(yīng)用環(huán)節(jié)，對(duì)制造業(yè)研發(fā)及技術(shù)改造支持不足。三是發(fā)電并網(wǎng)等有關(guān)政策仍待細(xì)化落實(shí)。四是國(guó)際貿(mào)易環(huán)境仍存在惡化的可能?？傮w來(lái)說(shuō)，目前光伏制造業(yè)虧損狀況未有根本性改變，從長(zhǎng)期角度看，行業(yè)仍面臨深度調(diào)整。
2014年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況向好，但仍將承受供過(guò)于求帶來(lái)的價(jià)格壓力。雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)規(guī)模化啟動(dòng)，但由于閑置產(chǎn)能的復(fù)產(chǎn)和新增產(chǎn)能投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)恐將面臨新一輪產(chǎn)能階段性過(guò)剩局面，產(chǎn)業(yè)整合推進(jìn)仍然較難，市場(chǎng)供需壓力仍然存在，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力不減，加上外部貿(mào)易不確定性，產(chǎn)業(yè)面臨較大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。
事實(shí)上，光伏行業(yè)整合的最后目標(biāo)是光伏行業(yè)的資源得到節(jié)約。整合應(yīng)該是消化產(chǎn)能，而不是繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能。產(chǎn)能過(guò)大是造成行業(yè)虧損的一個(gè)主要因素，如果在整合名義下產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)大，虧損可能會(huì)繼續(xù)，這將把行業(yè)拖垮。市場(chǎng)準(zhǔn)入將導(dǎo)致光伏制造業(yè)產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張受到嚴(yán)控，而兼并重組也將加速中小企業(yè)的落后及無(wú)效產(chǎn)能加速退出，雙重動(dòng)力影響下，整個(gè)光伏制造業(yè)的去產(chǎn)能化將獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
