2012-04-10
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3月29日，農(nóng)業(yè)部辦公廳就進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為發(fā)出通知，要求進一步明確經(jīng)營農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品企業(yè)的資質條件，嚴格規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的確定程序，堅決執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定，嚴厲懲處農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為。重申對一般性違規(guī)行為和情節(jié)較重的違法違規(guī)行為予以不同懲處。列入黑名單的經(jīng)銷商銷售的產(chǎn)品不得再享受補貼。
通知稱，農(nóng)機購置補貼政策實施以來，大部分農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)能夠守法誠信經(jīng)營、嚴格規(guī)范操作，為保障農(nóng)機購置補貼政策的實施發(fā)揮了積極作用。但也有一些經(jīng)銷企業(yè)不具備基本的資質條件、服務能力達不到要求，有的企業(yè)違法違規(guī)操作、套取騙取國家補貼資金，有的企業(yè)采取不正當競爭手段，擾亂農(nóng)機購置補貼政策實施秩序，嚴重損害農(nóng)民群眾的切身利益。
通知要求，進一步明確經(jīng)營農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品企業(yè)的資質條件，共包括企業(yè)注冊資金不低于50萬元，從事農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營業(yè)務2年以上且2年內無有效群體性投訴，具備農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品“三包”規(guī)定要求的售后服務和零配件供應能力等七大方面要求。
通知要求，重拳打擊各類農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為。對于一般性違規(guī)行為，縣級以上農(nóng)機化主管部門應及時向經(jīng)銷商提出嚴肅警告或責令限期整改等要求。對于情節(jié)較重的違法違規(guī)行為，省級農(nóng)機化主管部門要在充分調查取證，并事先書面告知當事人的基礎上，將經(jīng)銷商及法定代表人列入黑名單并向社會公布。列入黑名單的經(jīng)銷商銷售的產(chǎn)品不得再享受補貼，法定代表人不得再參與農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。
根據(jù)通知所述，一般性違規(guī)行為主要包括：未在經(jīng)營場所醒目位置公示享受補貼農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價格及補貼標準等相關內容的；未在經(jīng)營場所懸掛“農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標識的；農(nóng)民購機后，供貨不及時，引起投訴的；違反“三包”規(guī)定，引起投訴的；未向購機者說明農(nóng)機操作方法和安全注意事項的；銷售記錄和農(nóng)機購置補貼機具檔案不健全等。
情節(jié)較重的違法違規(guī)行為主要包括：向購機者提供假冒偽劣產(chǎn)品的；以非法手段套取國家農(nóng)機購置補貼資金的；違反本通知“七個不得”規(guī)定的；違反“三包”規(guī)定，引起群體性投訴，造成惡劣影響的；拒不執(zhí)行農(nóng)機化主管部門做出的警告、限期整改處理決定的；其他違反法律法規(guī)或農(nóng)機購置補貼政策，情節(jié)嚴重的行為。
通知強調，對于違法違規(guī)性質特別惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，應建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴重構成犯罪的，應積極協(xié)調和配合司法機關處理。