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12月6日，2018年全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)工作會(huì)議暨中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)五屆七次理事會(huì)會(huì)議在北京召開(kāi)。本次會(huì)議重點(diǎn)討論了新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的形勢(shì)與要求，以及各部門(mén)之間應(yīng)如何協(xié)同創(chuàng)新、加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，與會(huì)代表還就我國(guó)改革開(kāi)放四十年中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展歷程作了精彩報(bào)告。本次會(huì)議分別為在改革開(kāi)放四十年中，對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人頒發(fā)“改革開(kāi)放四十年中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)功勛獎(jiǎng)?wù)隆焙汀案母镩_(kāi)放四十年中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副司長(zhǎng)李安寧、工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)羅俊杰以及農(nóng)機(jī)化相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)企業(yè)代表參加了本次會(huì)議。

經(jīng)過(guò)四十年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了歷史性的偉大成就，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)由主要依靠人畜力轉(zhuǎn)為主要依靠機(jī)械動(dòng)力，農(nóng)機(jī)化進(jìn)入了引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的新時(shí)期。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)化已經(jīng)滲入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面，機(jī)械化程度的高低直接影響農(nóng)民生產(chǎn)意愿和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域加快“機(jī)器換人”步伐，農(nóng)機(jī)化的廣度和深度正在發(fā)生深刻變化，不斷向全程、全面、高質(zhì)、高效的方向發(fā)展。

會(huì)議指出，在此背景下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)機(jī)化提出了新要求。然而，盡管當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)化成就發(fā)展巨大，但總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)與質(zhì)量不高并存，尚不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化的迫切需要。我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的不平衡不充分的現(xiàn)象具體表現(xiàn)為“三高三低”、“三多三少”。即小麥玉米水稻三大主糧作物的綜合機(jī)械化水平較高，棉油糖、果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平低；北方平原地區(qū)機(jī)械化水平高，南方丘陵山區(qū)機(jī)械化水平低；種植業(yè)機(jī)械化水平高，畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)水平較低。小馬力中低端機(jī)具較多，大馬力高品質(zhì)機(jī)具較少；技術(shù)上單項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)較多，集成配套的農(nóng)機(jī)化技術(shù)較少；主體上，小規(guī)模自用型農(nóng)機(jī)較多，規(guī)?；瘜I(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織較少。同時(shí)，一些制約農(nóng)機(jī)化的深層問(wèn)題和矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為供給側(cè)的能力、質(zhì)量和效益不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“供不足需，供不適需”。

對(duì)此，會(huì)議指出了當(dāng)前制約農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的三個(gè)明顯短板。第一，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有效供給不足，農(nóng)機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩與缺門(mén)斷檔并存，中高端產(chǎn)品不多，機(jī)具適應(yīng)性可靠性有待提高；第二，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠；第三，適宜機(jī)械化的基礎(chǔ)條件建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)下田難、作業(yè)難、保養(yǎng)難、存放難的問(wèn)題比較突出。此外，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與鑒定推廣體系滯后、信用體系與權(quán)益保護(hù)機(jī)制作用發(fā)揮不夠，政策體系與監(jiān)控體制不適應(yīng)也是農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)需解決的問(wèn)題。

會(huì)議認(rèn)為，“有機(jī)難賣(mài)、有機(jī)難賺、有錢(qián)難花”成為當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾三個(gè)方面的突出表現(xiàn)。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，改革創(chuàng)新，合理培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展新動(dòng)能。

會(huì)議指出，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)要重點(diǎn)從培育新要素和新主體，發(fā)展新制造和新產(chǎn)品，打造新業(yè)態(tài)和新模式，構(gòu)建新機(jī)制和新平臺(tái)四方面入手。其中，在培育新要素和新主體方面，要著重培育壯大農(nóng)機(jī)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)客、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與領(lǐng)軍人才，推進(jìn)農(nóng)機(jī)智庫(kù)建設(shè)。重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)“工匠”及農(nóng)機(jī)使用和維修一線的“土專家”，培植農(nóng)機(jī)媒體等專門(mén)人才隊(duì)伍。建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，培育新“麥客”，新農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織帶頭人，要大力支持大中專學(xué)生、退伍軍人、科技人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)，創(chuàng)辦新型農(nóng)民服務(wù)組織。在發(fā)展新制造和新產(chǎn)品方面，要加強(qiáng)基礎(chǔ)共性研究，推進(jìn)智能制造，加快核心基礎(chǔ)零部件研發(fā)，推行個(gè)性化定制，推動(dòng)工藝流程升級(jí)，推進(jìn)大企業(yè)向成套裝備集成制造轉(zhuǎn)變、中小企業(yè)向?qū)＞匕l(fā)展。鼓勵(lì)地方農(nóng)機(jī)服務(wù)組織方式創(chuàng)新，推行農(nóng)機(jī)定制生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)電商、產(chǎn)品共享服務(wù)等新模式。同時(shí)，深化科研成果權(quán)益改革，允許科研人員通過(guò)兼職、持股等方式開(kāi)展科技服務(wù)，

建立完善科技人員激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái)。以“宜機(jī)”為重要目標(biāo)，以丘陵產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，抓好頂層設(shè)計(jì)、制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和考核評(píng)價(jià)，構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)相適應(yīng)的新機(jī)制。同時(shí)，還要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)，統(tǒng)籌建設(shè)一批公共服務(wù)信息平臺(tái)。探索財(cái)政資金通過(guò)貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞角藙?dòng)金融和社會(huì)資本投入。

會(huì)議指出，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)是系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、流通、推廣等體系配合聯(lián)動(dòng)，需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面凝心聚力，改革創(chuàng)新，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，共同推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，釋放農(nóng)機(jī)化發(fā)展?jié)撃堋?/span>

會(huì)上，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志、中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)趙剡水、中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)寧學(xué)貴、中國(guó)農(nóng)機(jī)化科學(xué)研究院副院長(zhǎng)方憲法等人還分別以報(bào)告的形式，從不同角度講述了農(nóng)機(jī)工業(yè)四十年來(lái)不平凡的發(fā)展歷程。

2018年是我國(guó)改革開(kāi)放實(shí)施四十周年，在黨的改革開(kāi)放路線方針指引下，我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀人物和先進(jìn)企業(yè)，他們?yōu)槲覈?guó)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。為此，本次會(huì)議對(duì)改革開(kāi)放四十年來(lái)為我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的人物和企業(yè)進(jìn)行表彰，分別授予王金富、王桂民、劉義發(fā)、劉鏡輝、肖正海、汪懋華、陳學(xué)庚、羅錫文、趙春江、趙剡水、姜衛(wèi)東、宣碧華、袁壽其、高元恩、蔣亦元等15人“改革開(kāi)放四十年中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)功勛獎(jiǎng)?wù)隆?，雷沃重工、勇猛、山東時(shí)風(fēng)、安徽全柴動(dòng)力股份有限公司等20家企業(yè)“改革開(kāi)放四十年中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?！敝袊?guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)高元恩代表獲獎(jiǎng)?wù)弑硎?，改革開(kāi)放四十年是我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)步最快的十年，所取得的成績(jī)要?dú)w功于全行業(yè)堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的初心，能夠得到這樣的獎(jiǎng)勵(lì)感到無(wú)比自豪。盡管當(dāng)前農(nóng)機(jī)工業(yè)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，但是作為農(nóng)機(jī)人依然初心不變，把我國(guó)建設(shè)為世界農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)國(guó)。

　　原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)也蒞臨會(huì)議，作為一名名副其實(shí)的老農(nóng)機(jī)人，看到我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的巨大飛躍，他感觸頗深。“農(nóng)機(jī)工業(yè)作為有力支撐解決了我國(guó)十幾億人口的吃飯問(wèn)題，四十年年間，我們的拖拉機(jī)由20馬力上升到200馬力，甚至400馬力，收獲機(jī)械也開(kāi)始實(shí)現(xiàn)智能化，裝備制造水平大幅度提升，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家之間差距正在縮小?；厥走^(guò)去我倍感欣慰，展望未來(lái)我充滿信心，我們農(nóng)機(jī)人不忘初心砥礪前行，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提升自主創(chuàng)新能力。為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)?！焙喂膺h(yuǎn)表示。（來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)）