2018-01-02
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在新的歷史時期,鄉(xiāng)村振興上升到中央戰(zhàn)略層面,越來越受到重視。
2017年12月28日至29日,中央農(nóng)村工作會議在北京召開。會議提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
會議明確提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
當(dāng)前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾也轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是十九大提出鄉(xiāng)村振興,并將其上升到戰(zhàn)略高度的重要原因。
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長陳錫文此前在“2018中國農(nóng)業(yè)發(fā)展新年論壇暨中國農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)袖論壇”上表示,十九大報告一共提出了七大戰(zhàn)略,唯獨鄉(xiāng)村振興是第一次被提出。
陳錫文稱,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,實際上是在提醒人們,在現(xiàn)代化的進程中不能忽視農(nóng)村、不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忽視農(nóng)民。而只有這個問題能夠得到更多人的重視,在城鎮(zhèn)和工業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)村才真正不會衰敗。
而在2017年12月29日至30日召開的全國農(nóng)業(yè)工作會議上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦介紹了2017年及過去五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作,其中包括著力創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村改革取得新突破。五年來,中央先后出臺了適度規(guī)模經(jīng)營、承包地“三權(quán)”分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)墾改革等重要文件,農(nóng)村改革的“四梁八柱”基本建立等。
在談到農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)民收入現(xiàn)狀時,韓長賦認為,當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)效益不高、農(nóng)民增收后勁不足的問題仍然突出。首先是與二三產(chǎn)業(yè)比,農(nóng)業(yè)比較效益不高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。三是農(nóng)業(yè)多種功能挖掘不夠,生態(tài)文化等價值拓展不充分。
韓長賦在會上強調(diào),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,重點向降低生產(chǎn)成本要效益、向適度規(guī)模經(jīng)營要效益、向一二三產(chǎn)業(yè)融合要效益、向拓展農(nóng)業(yè)功能要效益、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
在降低成本上,要在“機器換人”、降低人工成本上做文章。農(nóng)業(yè)部將制定出臺加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的文件,推出一系列有含金量的政策措施。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模方面,要積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。
在2017年12月舉辦的“中國智慧三農(nóng)大會”論壇上,中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李鳴濤曾對第一財經(jīng)記者表示,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,而解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展不充分問題,也蘊含著巨大的市場成長機會。
李鳴濤認為,如果以互聯(lián)網(wǎng)的新思維去看待農(nóng)村地區(qū)資源的整合,那么未來農(nóng)村地區(qū)將成為共享經(jīng)濟的藍海,具有非常巨大的發(fā)展?jié)摿?其中就有很大的創(chuàng)新空間。（來源：中國農(nóng)機網(wǎng)）