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農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新同時(shí)發(fā)力

2017-03-23

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——訪全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳錫文 

兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文無疑是媒體捕捉的焦點(diǎn)人物。3月4日,本報(bào)記者“逮住”機(jī)會(huì),對(duì)陳錫文進(jìn)行了獨(dú)家專訪。面對(duì)記者提出的“農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的作用和地位”問題,陳錫文終開“金口”,侃侃而談。

“毫無疑問,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中將發(fā)揮非常重要的作用?!标愬a文告訴記者,“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革包含著關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新的重要任務(wù),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)營(yíng),而規(guī)模經(jīng)營(yíng)在一定程度上就會(huì)超出人力畜力的耕作范圍,所以農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新中發(fā)揮非常重要的作用?!?/span>

陳錫文表示,從現(xiàn)在的情況看,一方面是通過土地流轉(zhuǎn),不斷擴(kuò)大土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng),肯定需要農(nóng)業(yè)機(jī)械。過去老傳統(tǒng)講,30畝地一頭牛,規(guī)模就是這么大,那土地流轉(zhuǎn)到300畝,肯定就不行,就必須要用到農(nóng)業(yè)機(jī)械。另一方面,除了土地流轉(zhuǎn)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)這個(gè)方式外,從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),還有一種形式就是,雖然土地沒有經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),但是通過托管、代耕、購(gòu)買服務(wù)的方式,小規(guī)模的農(nóng)戶依然獲得了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的服務(wù),這種形式將在今后一段時(shí)間發(fā)揮越來越重要的作用。

陳錫文告訴記者:“因?yàn)橐r(nóng)民完全放棄土地經(jīng)營(yíng)權(quán),他的顧慮還很多,需要社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,體制的進(jìn)一步完善。所以在目前,我們要堅(jiān)持兩條腿并進(jìn),既要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)集中的規(guī)模經(jīng)營(yíng),這里面離不開機(jī)械,更要發(fā)展以土地托管、代耕、購(gòu)買服務(wù)的這種規(guī)模經(jīng)營(yíng),而這其中,農(nóng)民購(gòu)買的服務(wù)很多都是機(jī)械化的服務(wù)。未來農(nóng)業(yè)機(jī)械化的前景會(huì)越來越好,農(nóng)民的需求會(huì)越來越多?!?/span>

同時(shí),陳錫文說,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,一是要提高效率,二是提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,而怎么實(shí)現(xiàn)這兩條,第一就要靠科技創(chuàng)新,第二要靠體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)機(jī)械化既是科技創(chuàng)新的重點(diǎn),又是體制創(chuàng)新的重點(diǎn)。目前,我們的國(guó)產(chǎn)機(jī)械質(zhì)量雖然有了很大提升,但和國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)品比還有很大差距,農(nóng)民為啥寧愿咬著牙花高價(jià)購(gòu)買進(jìn)口的農(nóng)機(jī)呢,就是因?yàn)閲?guó)產(chǎn)的機(jī)械和國(guó)際先進(jìn)的農(nóng)機(jī)還有比較大的差距。所以,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中,推進(jìn)科技創(chuàng)新,有農(nóng)機(jī)的份兒,推進(jìn)體制創(chuàng)新,也有農(nóng)機(jī)的份兒。

怎么才能為農(nóng)民提供更好的服務(wù)呢?陳錫文表示,按照現(xiàn)在的實(shí)際情況,流轉(zhuǎn)一戶農(nóng)民土地也就七八畝地,流轉(zhuǎn)十戶,也就百來畝地,那用什么樣的機(jī)械呢?百把畝地,你去購(gòu)買機(jī)械,那不就閑置賠本了嗎,效率怎么提高?但是當(dāng)土地流轉(zhuǎn)到3000畝、5000畝甚至1萬畝呢,雖然這可能需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,但這個(gè)過程中難道就用不成機(jī)械了嗎?當(dāng)然用的上,只不過這需要通過社會(huì)化服務(wù),對(duì)土地進(jìn)行托管、代耕和購(gòu)買服務(wù)的方式就能發(fā)揮機(jī)械的作用。目前,我國(guó)大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)甚至無人機(jī)發(fā)揮的作用都非常大,小麥90%多已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械收割,但絕大多數(shù)農(nóng)民不購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī),都是通過花錢買的服務(wù)。

陳錫文最后強(qiáng)調(diào):“農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)一步發(fā)展需要在科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新兩方面同時(shí)發(fā)力,這也是對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的基本要求。(來源:中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào))


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